闫纪建
《中国教育报》2021年05月11日第10版
党的十九届五中全会提出建设高质量教育体系。应用型大学是我国高等教育的重要基础和重要组成部分，在我国经济社会发展和人才培养中发挥着生力军和助推器作用。地方应用型大学要把推动高质量发展作为生命线，坚持以新发展理念为引领，识变应变、科学定位、强化内涵、彰显特色，努力在建设高质量教育体系中展现新担当、实现新作为。
构建高水平应用型人才培养体系，是推动高质量发展的核心所在。地方应用型大学要善于集聚和发挥各方面要素资源，将构建高水平应用型人才培养体系作为中心任务常抓不懈。优化顶层设计，系统有序推进，把应用型人才培养理念贯穿教育教学各环节、各领域。全面推进OBE（成果导向教育）理念，倒逼学校人才培养模式改革。深化校地校企协同育人平台建设，探索构建产教融合育人新机制。加强创新创业教育和第二课堂建设，培养学生创新精神和应用实践能力。改革人才培养评价方式，积极探索与地方应用型大学相适应的人才教育评价机制。坚持“五育并举”，充分发挥课程、科研、实践、文化等方面育人功能，上下联动、形成合力，着力构建“三全育人”格局，为经济社会发展培养高素质应用型人才。
培育凝练办学特色，是实现高质量发展的重要抓手。一所大学的办学特色体现在很多方面，如校园文化、内部治理、服务地方、文化传承创新、人才培养模式等，但最重要、最根本的是学科专业特色。学科专业建设不在多、不在全，而在特、在强，要克服同质化现象，避免“撒胡椒面”。地方应用型大学要锚定办学方向，主动对接区域发展战略和产业发展布局，科学论证、合理调整优化学科专业结构，促进教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接，扎实推进一流特色学科、一流特色专业建设。要把培育凝练办学特色作为一项长期坚持的发展战略，在当前千帆竞发、百舸争流的高校发展态势中，率先实现自身特色化、差异化发展，为推动学校高质量发展注入强劲动力。
构建政产学研用机制，是推动高质量发展的外在推力。地方应用型大学根植于一方沃土，与地方经济社会发展有着天然的血肉联系。要树立“校地互动、城校共生”理念，积极构建校地发展命运共同体，为自身发展创造良好外部环境。着力构建政产学研用合作新机制，充分发挥政府、企业、高校、科研机构及用人单位各自优势，促进优势互补和深度融合，充分释放协同创新效应。强化机遇意识和合作意识，善于选准切入点、结合点、契合点、共鸣点，真正实现资源共享、优势互补、合作共赢，彰显合力叠加效应，形成推动地方应用型大学发展的强大推动力。
提升内部治理能力，是推动高质量发展的内生动力。完善学校内部治理结构，最关键的是形成有效管理体制和良好运行机制。要以大学章程为统领，通过制度“废、改、立”，不断加强制度建设，构建适应地方应用型大学建设需要的现代大学制度体系。要构建以党委领导下的校长负责制为核心，以职能部门和专业院系为依托，以学术委员会、教学委员会、工会、教代会、学代会等为支撑的上下贯通、左右衔接、多方联动、充满活力的现代化大学内部治理结构。要推动人、财、物管理重心下移，构建权责对应、权责明晰的二级学院管理体制，充分激发二级学院办学。要注重向管理要效益，优化配置各种校内办学资源，建立资源整合共享机制，实现办学资源效益最大化。
加强党的全面领导，是推动高质量发展的根本保障。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，确保学校始终坚持社会主义办学方向，确保党的教育方针政策得到全面贯彻落实，确保立德树人根本任务真正落到实处。要着力构建校党委、二级单位党组织、基层党支部和党员“四位一体”党建工作格局，形成一级抓一级、层层抓落实的良好工作局面。要以加强党的政治建设为统领，不断加强党的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，将制度建设贯穿全过程，持续推动全面从严治党向纵深发展，努力营造风清气正的校园政治生态。
